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Fallos al leer el QR del DeCA en controles: qué pasa y qué hacer

Dos días después de que el DeCA se volviera obligatorio, la federación de transportistas Fenadismer ha avisado de los primeros problemas en carretera. El más llamativo: códigos QR que el dispositivo del agente no consigue leer.

Publicado el 7 de octubre de 2026 · Lectura de 6 minutos · Fuentes citadas: Fenadismer (vía Diario de Transporte), BOE-A-2026-12784 y LOTT

Qué ha pasado en los controles

Según ha contado Fenadismer y ha publicado Diario de Transporte, empresas que ofrecen la emisión del DeCA han informado de incidencias al escanear el código QR en controles de carretera. La federación insiste en que no es un fallo de los documentos: el origen estaría, al parecer, en la configuración o en la lectura de los propios dispositivos de los agentes, que de forma puntual no interpretan bien algunos DeCA.

El mismo medio dice haber consultado a empresas que confirman que la aplicación que usan los agentes de la Guardia Civil no valida los QR de otras aplicaciones que usan los transportistas, y que los responsables del Ministerio de Transportes aseguran que lo solucionarán en los próximos días.

A 7 de octubre no hemos visto ningún aviso sobre esta incidencia en la página del DeCA del Ministerio. Lo que hay, por ahora, es lo publicado por la federación y por la prensa del sector.

Lo que dice la norma sobre el QR

Para entender por qué Fenadismer señala al lector y no al documento, hay que ver qué le pide la Resolución de 5 de junio de 2026 al QR. Contiene la dirección web del documento, y al abrirla se tiene que descargar el PDF directamente:

«[…] se debe permitir que durante el tiempo que dura el servicio de transporte, los agentes de las fuerzas de vigilancia del transporte en carretera puedan descargar el fichero electrónico almacenado en el repositorio. Esto se realizará mediante una llamada o invocación de la URL que debe producir la descarga directa del fichero electrónico en formato PDF.» Resolución de 5 de junio de 2026, apartado tercero.3

Y no ata el DeCA a ninguna aplicación ni a ningún servidor concreto:

«El dominio del repositorio podrá ser cualquiera y no requerirá comunicación previa del mismo.» Resolución de 5 de junio de 2026, apartado primero.3

El Ministerio lo confirma en sus preguntas frecuentes: cada empresa puede usar una aplicación propia o contratar a un proveedor, y no hay que certificar las aplicaciones del DeCA. Con la norma en la mano, un DeCA que cumple la Resolución vale igual lo haya generado el programa que lo haya generado. Si cumple y aun así un lector no lo abre, el problema está en el lector.

Cargadores que imponen su propia plataforma

La segunda denuncia va contra algunos clientes. Fenadismer cuenta el caso de un cargador importante que exige, como condición para contratar camiones, que cada conductor externo se registre y use la plataforma de DeCA del propio cargador, aunque la empresa de transporte ya tenga su sistema. En la práctica, el conductor tiene que darse de alta en ruta, fotografiar el albarán, revisar y corregir los datos y generar el documento. Cuando se planteó la dificultad, siempre según la federación, el cargador canceló los servicios previstos.

También denuncia que algunos cargadores emiten un «DeCA provisional» que no queda formalizado hasta que el conductor revisa y valida todos los datos. Fenadismer duda de que sea legal y cree que busca pasar al conductor una revisión que corresponde al cargador.

La norma no dice qué aplicación hay que usar, pero sí quién responde de cada dato y que el documento tiene que existir antes de que arranque el camión. Lo analizamos con el BOE delante en ¿Puede un cargador obligarte a usar su app de DeCA?

La petición: unas semanas sin multas

Con todo esto, Fenadismer ha pedido a la Administración que, durante las primeras semanas, los agentes se limiten a una labor didáctica y de asesoramiento, sin sanciones. El 5 de octubre, la asociación ASTIC ya había reclamado más flexibilidad, recordando los periodos transitorios que hubo con el tacógrafo inteligente de segunda generación y con las zonas de bajas emisiones.

Pero son peticiones. El Ministerio dice en sus preguntas frecuentes que «no está prevista en las normas ninguna fase adicional, más allá del 5 de octubre, donde no se sancione la obligación de digitalización», y a 7 de octubre no hemos encontrado en el BOE ninguna disposición que diga otra cosa. Lo contamos en ¿Hay periodo de gracia para el DeCA?

Qué hacer mientras se arregla

• Antes de salir, escanea tú el QR. Si descarga el PDF a la primera, el enlace cumple lo que le pide la norma.
• Lleva el PDF guardado en el móvil o impreso con su QR. La copia electrónica que se enseña en el móvil es una forma válida de llevarlo (apartado séptimo) y no depende de tu cobertura.
• Si el lector del agente falla, enséñale el DeCA en pantalla y deja que lo intente de nuevo, con el brillo al máximo o con la copia impresa. La norma pide al conductor que presente «el DeCA con el código QR, o en su defecto, tan sólo el código QR» (apartado séptimo).
• No corrijas nada a bolígrafo. En la copia impresa, las anotaciones a mano no cuentan.
• Guarda el fichero. El PDF lleva como metadatos su fecha y hora de creación (apartado segundo.1): es la prueba de que existía antes de salir.

Lo que sigue en juego

No llevar el DeCA, o llevarlo sin los datos esenciales, es una infracción grave del artículo 141.17 de la LOTT, con multa de 401 a 600 euros (artículo 143.1.d). Y cada viaje cuenta aparte: la ley considera «infracciones independientes aquellas que se cometan en relación con distintas expediciones de transporte» (artículo 138.3). Más detalle en la multa por no llevar el DeCA.

Preguntas frecuentes

¿Por qué falla el QR del DeCA en algunos controles?

Según Fenadismer, por un problema de configuración o de lectura de los dispositivos de los agentes, que de forma puntual no interpretan bien algunos documentos; no por un fallo de los DeCA. Según empresas consultadas por Diario de Transporte, la aplicación de la Guardia Civil no valida los QR de otras aplicaciones, y el Ministerio dice que lo arreglará en los próximos días (información del 7 de octubre de 2026).

¿Tengo que cambiar de aplicación para que el agente lea mi DeCA?

La norma no lo exige. La Resolución de 5 de junio de 2026 permite guardar el documento en cualquier dominio sin comunicarlo antes (apartado primero.3), y el Ministerio dice que no hay que certificar las aplicaciones del DeCA. Lo que cuenta es que el documento cumpla la Resolución: PDF nativo, con su QR y un enlace https que lo descargue directamente.

¿Me pueden multar si el agente no consigue leer el QR?

La norma pide al conductor que presente el DeCA con su QR, o en su defecto solo el QR (apartado séptimo de la Resolución). Entendemos que, si lo llevas y el documento cumple, has hecho lo que te corresponde, pero no podemos asegurar cómo actuará cada agente. Enséñale el PDF en pantalla y guarda el fichero, que registra su fecha y hora de creación.

¿Hay un periodo sin multas por el DeCA?

No. Fenadismer y ASTIC lo han pedido, pero el Ministerio dice en sus preguntas frecuentes que no está prevista ninguna fase sin sanción después del 5 de octubre de 2026, y a 7 de octubre no hay nada publicado en el BOE que lo cambie.

¿Puede mi cliente obligarme a usar su plataforma de DeCA?

La normativa del DeCA no dice qué aplicación hay que usar: cargador contractual y transportista efectivo están obligados los dos a formalizar el documento, y basta con uno por envío. Lo que no cambia, lo emita quien lo emita, es quién responde de cada dato (artículo 7 de la Orden FOM/2861/2012).