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DeCA, CMR y eCMR: qué llevar en nacional, internacional y cabotaje

DeCA, CMR, eCMR: tres siglas que se mezclan cada vez que un camión cruza una frontera. Cuál toca depende de una sola cosa, si el transporte es interior o internacional.

Publicado el 4 de noviembre de 2026 · Lectura de 5 minutos · Fuentes citadas: ROTT (art. 222), Orden FOM/2861/2012, BOE-A-1974-753, BOE-A-2011-10283 y FAQ del Ministerio

Qué documento va en cada transporte

Lo que dice la norma

«En los transportes internacionales se emplearán los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por España.» Reglamento de la LOTT (Real Decreto 1211/1990), artículo 222.1

Y el Ministerio lo aplica así en sus preguntas frecuentes:

«De acuerdo con el artículo 222 del Real Decreto 1211/1990 […], el DeCA aplica a transporte interior, es decir, a transporte nacional y cabotaje. En los transportes internacionales se emplearán los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por España.» Preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes sobre el DeCA

¿Y el eCMR? No es obligatorio

Desde el 5 de octubre muchos transportistas han oído que «ahora todo es electrónico» y han dado por hecho que también el CMR. No es así. A la pregunta de si es obligatorio el eCMR en transporte internacional, el Ministerio contesta: «No, no es obligatorio el eCMR».

España sí está adherida al Protocolo del convenio CMR que permite la carta de porte electrónica (BOE de 14 de junio de 2011), así que el eCMR se puede usar. Pero es una opción, no una obligación. La obligación nueva del 5 de octubre solo afecta al documento del transporte interior.

Cabotaje: aunque la empresa sea extranjera

El cabotaje es un transporte con origen y destino en España hecho por un transportista de otro país. Como es interior, lleva DeCA, con las mismas reglas que un porte nacional: los datos del artículo 6, PDF con QR y enlace de descarga directa.

Si tu empresa contrata a un transportista extranjero para un porte dentro de España, conviene tenerlo claro: el cargador contractual también está obligado a formalizar el documento, y responde si no va a bordo salvo que pruebe que se emitió. Lo contamos en cargador contractual y transportista efectivo.

¿Puedo usar el formato CMR como DeCA?

En un transporte nacional, sí puedes usar el formato del CMR, porque el DeCA es de libre edición (artículo 5 de la Orden FOM/2861/2012). Pero el Ministerio marca un matiz importante:

«En un transporte nacional se puede utilizar el formato del CMR si resulta más conveniente, pero eso no significa que se esté realizando el servicio bajo del convenio CMR, puesto que no es de aplicación a un transporte nacional.» Preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes sobre el DeCA

Y para que valga como DeCA tiene que cumplir lo mismo que cualquier otro:

• Llevar todos los datos del artículo 6, con el cargador contractual y el transportista efectivo identificados de forma expresa y diferenciada. Las casillas del CMR («remitente», «porteador») no coinciden siempre con esas dos figuras.
• Ser electrónico según la Resolución de 5 de junio de 2026: PDF nativo, con QR y enlace que descargue el fichero. Un CMR en papel escaneado no vale.

Más detalle, también sobre albaranes, ADR y residuos, en ¿sirve el albarán o la carta de porte como DeCA?

Mercancías peligrosas: son dos documentos

Si llevas mercancías peligrosas en un transporte nacional, el documento de transporte del ADR no sustituye por sí solo al DeCA. El Ministerio recuerda que son «dos obligaciones documentales diferentes». Puedes llevarlos por separado o juntarlos en un único documento, siempre que sea electrónico y tenga todos los datos del artículo 6.

Preguntas frecuentes

¿El DeCA es obligatorio en el transporte internacional?

No. Según el Ministerio, el DeCA se aplica al transporte interior, es decir, al nacional y al cabotaje. En los transportes internacionales se usan los documentos de control de los convenios suscritos por España, como el CMR (artículo 222 del Reglamento de la LOTT).

¿Es obligatorio el eCMR desde el 5 de octubre de 2026?

No. El Ministerio contesta expresamente que no es obligatorio el eCMR. Lo que es obligatorio desde esa fecha es que el documento de control del transporte interior, el DeCA, sea electrónico.

¿Un transportista extranjero que hace cabotaje en España necesita DeCA?

Sí. El cabotaje es un transporte interior, aunque lo haga una empresa de otro país, y el Ministerio lo incluye expresamente en el ámbito del DeCA.

¿Puedo usar un CMR como DeCA en un transporte nacional?

Puedes usar el formato del CMR, pero el servicio no queda bajo el convenio CMR, que no se aplica al transporte nacional. Tiene que llevar todos los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, distinguir al cargador contractual del transportista efectivo y cumplir la Resolución de 5 de junio de 2026: PDF nativo con QR.

Si llevo mercancías peligrosas, ¿basta con el documento ADR?

No necesariamente. El Ministerio recuerda que son dos obligaciones distintas: el documento de transporte del ADR y el DeCA. Se pueden llevar por separado o agrupados en un único documento electrónico que lleve todos los datos de ambos.